“十五五”开局●高端访谈录
凭借强劲的商贸物流和民营经济，临沂从“四塞之崮、舟车不通”的闭塞之地，蝶变为“中国物流之都”和“民营经济大市”。2025年，临沂市场主体数量突破156万户，跃居山东省第二，民营企业占全市企业比重达97.6%。作为革命老区、传统工业大市，去年临沂规上工业企业总数达4976家，总产值达9215.1亿元，向万亿目标更进一步。与此同时，临沂前瞻性布局未来产业，率先在山东省完成DeepSeek本地化全栈部署，“呆马大模型”获国家级生成式人工智能认证，入围2025年全国数字百强市。
今天的临沂，正站在“大市”向“强市”跨越式发展的新起点，围绕“工业万亿”“商城出海”、科技创新等重点任务冲刺，目标清晰、势头强劲。
十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表，山东省临沂市委书记张宝亮接受南方都市报专访表示，“十五五”时期，临沂将继续推进工业经济“头号工程”，锚定“先进制造业强市”战略，持续推动民营经济高质量发展，培育新质生产力，全力打造“临沂版”现代化产业体系，奋力建设省区域副中心、加快迈向万亿城市。
对标“民营经济第一城”，建设民营经济强市
南都：今年临沂市民营经济大会暨第三届临商大会作为“新春第一会”召开，为何如此重视民营经济？
张宝亮：2025年，临沂的市场主体总量突破156万户，居全省第二，民营企业占全市企业比重达97.6%，规上民营工业增加值、民营企业进出口分别增长7.6%和5.1%，全市的民间投资增长4.8%，民间投资占固定资产投资比重80.5%，位居全省第2。民营经济就是临沂发展最坚实的底气、最活跃的基因，我们必须持续为民营企业发展提供充足的阳光、雨露。
当前，临商大会已固定为临沂的“新春第一会”，经过几年的发展，大会举办也日趋成熟，企业“凤凰榜”、营商环境“金星”单位的发布反响良好。每年的临商大会，我们都结合市委、市人民政府重点工作，丰富创新活动内容，持续提振信心、鼓舞士气，打响新年奋勇争先的“发令枪”，持续营造临沂尊商重企的浓厚氛围。
南都：作为民营经济大市，如何持续推动民营经济的高质量发展？
张宝亮：过去一年，为了促进民营经济高质量发展，临沂首先是优化顶层设计。成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的民营经济高质量发展领导小组，出台促进民营经济发展壮大行动计划（2025年），围绕民营市场主体培育、提升民营企业创新能力等9个方面推出24条具体措施和目标，对标“民营经济第一城”福建泉州，高标准制定对标方案，明确实施以优化营商环境助推民营经济发展，深化传统产业提升、品牌强市、企业家培育、营商环境优化等“七项行动”，努力推动临沂由民营经济大市向强市迈进。
同时，强化需求对接。针对要素保障、市场开拓、环境优化等企业需求较为集中的5个方面，临沂出台支持民营经济高质量发展25条措施，推出为企服务20项实事，全力稳预期、强信心、激活力。在政策推送上，临沂完成“沂i企”与省“鲁惠通”平台基础数据互联互通，梳理上线现行有效的政策文件，开展数字化、标签化改造，实现“全部政策一网查询”。在政策兑现上，推动政策资金直达企业，目前已通过“沂i企”平台拨付省市惠企政策资金9812.2万余元、惠及企业2156家。
此外，激发投资活力。临沂紧扣国家投资导向和政策支持方向，择优选取317个民间投资项目，建立市级民间投资重点项目库，精准保障各类资源要素，推动形成民间投资项目滚动接续的良好格局。
在此基础上，我们持续做优服务。临沂开展服务民营企业专项行动，研究出台市级专项行动方案，分期分批遴选民营企业为重点服务对象，优先保障土地、金融等要素资源。筛选确定省级重点服务企业18家、市县层面重点服务企业31家，争取保障土地指标3513亩。市委、市人民政府将始终当好民营经济发展的坚强后盾，持续部署开展服务民营企业专项行动，重点抓实政策高效兑现，全面规范涉企行政执法，全力构建亲清政商关系，切实营造重视、发展和支持民营经济的浓厚氛围，持续推动民营经济高质量发展。
深化商贸改革，勇当开放发展标杆
南都：作为中国物流之都，临沂如何进一步发挥商贸业的集聚效应？
张宝亮：南义乌、北临沂，临沂商城起步于改革开放初期，是中国最大的专业市场集群、重要的物流周转中心和商贸批发中心，商贸物流从业人员达到100多万名。临沂商城坚持以国际化为引领、以数字化为支撑，加快建设线上线下融合、内贸外贸一体，全力打造共建“一带一路”、双循环新发展格局的重要战略支点。
一是聚焦贸易国际化，实现从 “买卖全国” 迈向 “买卖全球”的跨越。通过内培外引壮大 1.2 万家外贸主体，开展“百团千企·商城出海”行动并布局海外仓，依托本地展会及专项博览会吸引大量国际客商，同时出台专项政策、建设国际服务配套设施、打造一站式政务服务大厅，优化国际化发展生态，2026 年还将加快布局海外综合服务体系。
二是推动贸易数字化，从“线下经营”迈向“线上全流程”转型。通过搭建 “中国大集” 数字化平台，打造辐射山东省的 "数字货盘"。截至目前，业务规模突破160亿元。临沂商城搭建物流大数据平台，推动 "车、货、人" 高效精准匹配，实现配货时间从 1 天缩短到 86 分钟，临沂也是目前山东唯一的国家物流数据开放互联试点城市。
三是推进仓流一体化，构建从“传统物流”到“现代物流”体系。通过优化物流布局，推行“统仓统配”提升仓储效能、降低运营成本；布局智能配送网络，开展无人化物流试点；打通国际公路、铁路、海运多式联运通道，各运输方式均实现线路拓展、业务量增长，多项指标居全国前列。
四是坚持“产展消” 融合化，迈向从“单业态经营”到“全链条发展”的新台阶。通过发展"前店后厂、先店后厂"模式，推动企业商户由批发商向产销一体转型。做大“会展+”经济，2025年会展各项指标创近5年新高；推动商文旅融合，改造专业市场、设计旅游线路、开展促消费活动，大幅带动客流量与综合消费。
打造“临沂版”现代化产业体系，加速向万亿城市迈进
南都：临沂在产业转型、培育新质生产力方面还有哪些探索？
张宝亮：临沂是工业经济大市，近年聚焦产业基本盘，因地制宜发展新质生产力，锁定细分赛道，持续深耕细作，加快打造具有辨识度、话语权、竞争力的“临沂版”现代化产业体系。
过去一年来看，临沂的产业体系更加完善，产业辨识度更加鲜明。高端不锈钢和先进特钢、新能源商用车等13条标志性产业链3291家企业完成产值6851.3亿元，占全市的74.3%，同比增长5.5%，拉动全市产值增长4.1个百分点。
产业成果也更加丰富，数智化成效更加明显。2025年，临沂新增省级以上科创平台64个，高端不锈钢和先进特钢、高端工程装备等9条产业链成立产业技术研究院。新认定一批省级专精特新企业、国家级“小巨人”企业、创新型中小企业。在数智化转型方面，临沂规上工业企业的数字化转型覆盖率达到94.8%。新建5G基站3528个，5G流量占比达到71%、居全省第3。临沂还在全省率先完成DeepSeek本地化全栈部署，“呆马大模型”获国家级生成式人工智能认证，入围2025年全国数字百强市。
通过进一步打造对外开放新高地，外贸出海效应更加凸显。2025年，临沂组织2270余家企业出海多次参加国际展会，达成合作金额72.3亿元。全市1513家工业企业实现产品出口816.2亿元，增长15.9%，3214家规上企业入驻“临沂商城·中国大集”、亚马逊、京东京选等线上平台，累计达成交易额13.7亿元。
南都：“十五五”开局之年，临沂对产业升级、高质量发展还有哪些布局？
张宝亮：2026年，临沂将继续推进工业经济“头号工程”，锚定“先进制造业强市”，以深耕做强13条标志性产业链为抓手，突出“企业出海扩面增效”和“‘人工智能+’产业发展”，做好“保增量、控减量、抢变量”工作，推动“科创进阶赋能跃升、技改项目质效跃升、工文旅游跨界跃升、支柱产业能级跃升、企业优化内核跃升、营商环境服务跃升”，全力打造“临沂版”现代化产业体系，奋力建设省区域副中心、加快迈向万亿城市。
采写：南都N视频记者蒋小天 发自北京正规的配资炒股平台
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